運城市鹽湖區解州鎮高新技術產業開發區化工園縱一路12號
3月11日,運城市優化營商環境工作會議召開,明確提出要嚴肅查處破壞營商環境的人和事,重點查處以下三個方面24種破壞營商環境的行為:
(一)推諉扯皮、不作為、慢作為、效率低下方面的10種行為。
1.有令不行、有禁不止,拒不執行或曲解歪解、變通執行上級決策部署,搞“上有政策、下有對策”的行為;
2.搞形式主義、官僚主義,承擔優化營商環境工作任務的部門和單位推動“放管服效”改革和數字政府建設工作不力、行動遲緩;
3.作風漂浮、無所作為、虛于應付,做表面文章,不作為、慢作為;
4.入駐或授權事項不到位,搞“假把式”、唱“空城計”;
5.簡政放權不到位、審批環節多、時限長、效率低,企業和群眾辦事多次跑、多頭跑,行政審批、許可、辦結超規定時限;
6.對企業和群眾申辦事項相互推諉,政出多門,令企業和群眾無所適從的行為;
7.無正當理由拒不辦理企業和群眾申辦事項;
8.新官不理舊賬,協議不履行、承諾不兌現;
9.打擊市場主體開拓創新積極性,對新生事物不敢擔當,不主動對接;
10.政務服務不便捷,“奇葩”證明、循環或重復提供材料。
(二)吃拿卡要、雁過拔毛、胡亂作為方面的6種行為。
1.故意刁難群眾,不收好處不辦事,吃拿卡要、雁過拔毛;
2.一般事項授權、重要事項緊抓不放,表面授權、實際“換湯不換藥”,對已經取消、調整和下放的審批事項,仍然繼續審批;
3.將屬于職責范圍內的工作轉移或委托給中介機構進行服務收費或對中介組織、協會收費行為監管失察;
4.巧立名目到企業頻繁檢查、重復檢查,刁難檢查對象,借機謀取私利,在被檢查單位報銷費用,接受檢查對象吃請和禮品、禮金、有價證券等;
5.利用自由裁量權,隨意提高或降低收費和罰款標準,借機牟利,擅自設立收費和罰款項目、擴大收費和罰款范圍,違反財政票據管理規定,對收費、罰款事項不開具正式票據;
6.違規下達或變相下達罰款任務和指標,搭車收費,強行購買指定商品、接受指定服務,強迫企業出贊助、搞捐贈、入協會。
(三)紀律渙散、冷硬橫推、態度惡劣方面的8種行為。
1.缺乏職業道德和修養,貪圖享樂、自由散漫、不務正業;
2.缺乏工作熱情和動力,庸懶散漫、人浮于事,在其位不謀其政、在其職不盡其責的行為;
3.門難進、臉難看、話難聽、事難辦,不履行一次性告知義務,導致企業和群眾徒勞奔波;
4.口大氣粗、吆五喝六,謾罵、侮辱、體罰甚至慫恿、暗示他人毆打辦事群眾;
5.不認真接待、處理群眾訴求,引起群眾上訪和引發群體性事件;
6.對抵制或舉報其濫用職權的企業和群眾進行打擊報復;
7.上班時間擅離職守、外出娛樂、從事與工作無關業務,“在職不在崗,在崗不履責”;
8.履行主體責任不到位,推動重點項目建設、優化營商環境、支持民營經濟發展等工作不力。
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